Fuente: La Nación. 3 de mayo de 2010
“Nosotros le dijimos al Presidente (Sebastián Piñera) que había que preocuparse del asunto del Dicom. Todos los anuncios que se hicieron respecto al financiamiento (de nuestro sector), se van a estrellar con el Dicom, porque producto del terremoto y el maremoto hay muchos empresarios que han ido a parar a este registro, en vista de que no pudieron pagarle a sus proveedores ni pudieron costear las previsiones de sus trabajadores”, ésta es la mayor preocupación de Rafael Cumsille, presidente de la Confedech, frente a la efectividad de las medidas anunciadas por el gobierno para su sector.
Por su parte, respecto a este tema, el subsecretario de Economía, Tomás Flores, sostuvo que “si un empresario, a causa del terremoto no pudo pagar las cuentas, y alguien le dice no tienes que estar en Dicom para que te presten dinero; es evidente que eso no sirve. Pero ello no significa que se pretenda borrar el Dicom, lo que sí se va a dar es la posibilidad de utilizar fondos de garantía para los créditos, a pesar de tener incumplimiento”.
Asimismo, varias de las medidas presentadas por el Presidente respecto a las pymes apuntan a la desburocratización, con la simplificación de trámites para iniciar y finiquitar una empresa como puntal de estos anuncios.
“Es cierto que se ha avanzado mucho en los últimos años pero depende del funcionario, que a uno lo atiende, porque las instituciones las hacen las personas, no es a la inversa. Si un emprendedor va a un banco y se encuentra con un tipo de buena disposición que es un buen funcionario, esta persona va a buscar los caminos de solución para el problema, pero si uno se topa con alguien cómodo, que lo único que busca es zafarse de la situación rápidamente para no correr ningún riesgo -en cuanto a que ese crédito no llegue a ser pagado-; entonces no hay nada que hacer”, comenta Cumsille.
Por su parte, Pedro Davis, presidente de Conupia, dijo que era necesario cambiar los paradigmas para no seguir hablando solo de competencia, sino de competencia y colaboración. “Al pequeño constructor que compra el cemento un 40% más caro que la gran constructora no se le puede pedir que sea competitivo. Entonces es mejor que hablemos de juntar fuerzas para competir”, afirmó. De acuerdo a las estimaciones de las asociaciones gremiales la mayoría de los problemas con el Dicom son por impuestos tributarios no cancelados y por cheques protestados en cuentas corrientes.
Las declaraciones de los dirigentes gremiales, fueron emitidas en el marco de la presentación realizada por Sercotec en conjunto con la OIT, de un libro que retrata la actual situación del sector. Este estudio revela los principales desafíos de micro y pequeñas empresas chilenas.
Aumento en el nivel de ventas, disminuir la informalidad y profundizar en los mercados, son algunos de los principales desafíos que deberán enfrentar las EMT chilenas, de acuerdo al estudio dado a conocer por el Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT): “La situación de la micro y pequeña empresa en Chile”.
El estudio, realizado por ambas instituciones, lleva a cabo un análisis de las políticas públicas y programas dirigidos al sector durante los últimos cinco años. De esta forma, el informe da cuenta de los avances realizados en temas como la innovación, el acceso a financiamiento, la regulación y la eficiencia con que el sector público apoyó a las empresas de menor tamaño durante la crisis financiera mundial y la creciente participación en el mercado público de las EMT, que en el año 2008 se adjudicaron el 37% de las adquisiciones de ChileCompra.
También quedan en evidencia algunos temas por resolver como su baja participación en las ventas. Así, si bien las micro y pequeñas empresas en Chile representan el 96% de las empresas del sector formal y el 58% del empleo privado, solamente concretan el 8% de las ventas registradas del país. En los últimos cinco años las ventas formales, en moneda constante, aumentaron un 12% mientras que las ventas de las grandes empresas aumentaron en un 55% en el mismo período.
Ambas instituciones sostienen que es crucial para las EMT desarrollar el capital humano y mejorar las condiciones de trabajo, elementos que serán clave para superar muchos de los desafíos que presenta este sector actualmente.
ALGUNAS CIFRAS
Sercotec y la OIT llaman la atención por la baja calidad del empleo en la micro y pequeña empresa. La informalidad, que todavía afecta a más de la mitad del millón y medio de empresas en Chile, es una gran limitante al trabajo de mejor calidad. En cuanto a previsión, el 58% de los empresarios en la micro y pequeña empresa no tiene cobertura previsional. A pesar de esto, aproximadamente, el 19% de ellas desvincularon trabajadores como medida para enfrentar la crisis económica de 2009, mientras que entre las medianas y grandes, esa proporción fue en torno a un 28%.
En el área financiera, el libro muestra progresos importantes en la bancarización. En el período 2005-2009 el número de microdeudores evolucionó desde 398 mil a 630 mil, el 57% de ellos atendidos por BancoEstado Microempresas. En el mismo período, el monto de los créditos se incrementó en un 139% y la brecha de la tasa cobrada a microdeudores con respecto a las cobradas a medianas y grandes empresas aumentó de 19 a 29 puntos porcentuales.
En el año 2009 el sector público puso a disposición de las empresas 408 mil millones de pesos, representando el 2% del total del gasto público. El 69% de estos recursos los aportan Sence, Corfo, Indap y Fosis. En los últimos años el foco de atención de los programas ha pasado a la micro y pequeña empresa, beneficiaria hoy día de la mitad de los recursos públicos.
